3

корню? Неужели неясно, что импульсивные призывы кроме паники ничего не произведут?
-- Весьма странна реакция президента на происходящее. Помните, он призывал мэра за сутки проверить все подвалы. Он, и впрямь думает, что это реально? В столичных подвалах огромное количество разнообразных складов, содержимое которых регулярно меняется. Только на один такой склад у профессионала уйдет целый день. Да и зачем его перетряхивать, если назавтра содержимое кардинально изменится? Кстати, многие пустующие подвалы и чердак вообще не закрываются. А учитывая количество бомжей, которых стараниями президента развелось несметное количество, вешать замки вообще бесполезно. Спиливают и ночуют...
-- За относительно недолгий срок президент несколько раз реформировал ФСБ. Он действительно думал, что сотрудники, которых мучают постоянные мысли о внезапном и безвременном сокращении, способны профессионально совершенствоваться?
-- Почему до сих пор не растиражирован призыв к гражданам анонимно сообщать о подозрительных грузах. И обещание приличного денежного вознаграждения тем, кто обнаружит взрывчатку? Те же бомжи, ночующие по подвалам, могли бы стать неплохими союзниками...
-- Зачем так рьяно трясти рыночных торговцев, симулируя активность. Неужели милицейское начальство считает, что для столь законспирированной "деятельности" боевики подкупают соотечественников-челноков. Или наша милиция, подозревает Хаттаба и Басаева в умственной отсталости?
-- Вопрос из разряда риторических: почему мы всегда идем по пути принятия пожарных мер, всеми силами избегая профилактики. Созданы десятки спецподразделений милиции. Теперь министр обороны говорит о том, что войска будут патрулировать улицы, хотя на это нет никакой правовой основы. Вместо того, чтобы тратить деньги на многочисленные подразделения экстренного реагирования, почему бы не усилить службу тех же участковых милиционеров (в Москве на одного участкового приходится, в среднем, по 10 тыс. жителей)?
-- Наконец, главный вопрос, почему дело о терактах слишком долго (в мировой практике расследований такого рода 1 упущенный час измеряют сотней жизней) было разделено между двумя ведомствами (МВД и ФСБ)? Только после второго взрыва в ФСБ как будто наконец решили приобщить первое дело ко второму. А теперь создали некий объединенный штаб под началом, почему-то, министра внутренних дел. Где тут логика? Неужели непонятно, что должна существовать единая группа, освобожденная от всех прочих дел, под руководством, скажем, полковника (не выше!) -- человека вне иерархической интриги, наделенного максимумом полномочий. Такие специалисты, несмотря на бездарные сокращения, в ФСБ еще сохранились. Тогда пусть генералы -- политические фигуры болтают и играют в свою политику. Дело будет продвигаться вне зависимости от их подагры...

Роман ШЛЕЙНОВ

P.S. По сообщениям, непосредственно проникшим к нам из ФСБ, оперативники, ведущие дело о терактах, пребывают в легкой растерянности. На них взвалили огромную работу, исход которой, при нынешних руководителях, -- организаторах разного уровня с их широким умом и уровнем публичных заявлений, весьма сомнителен.

Analysis of Security Response and Investigation Procedures

Critical Concerns Regarding Emergency Measures

• Impulsive Calls: There is a concern that impulsive calls will only result in panic.
• President's Reaction: The President's reaction is deemed strange. Specifically, the order for the mayor to check all basements within 24 hours is questioned as unrealistic, given the nature of the capital's basements (containing numerous, frequently changing warehouses).
• Basement Security: Many empty basements and attics are reportedly unlocked, and hanging locks is considered useless given the presence of homeless individuals who have been accommodated through the President's efforts.

Concerns Regarding Institutional Management

• FSB Reforms: The President has reformed the FSB several times in a short period. The effectiveness of these reforms is questioned, suggesting that employees under constant threat of downsizing are incapable of professional improvement.
• Public Reporting: The delay in widely distributing the call for citizens to anonymously report suspicious cargo, along with the promise of a monetary reward for finding explosives, is questioned. The homeless individuals in basements could potentially be valuable allies.
• Market Trader Scrutiny: The zealous shaking down of market traders, simulating activity, raises questions about the police leadership's assumptions—whether militants bribe fellow traders or if the police suspect Khattab and Basaev of mental retardation.

Critique of Emergency Response Strategy

• Prevention vs. Reaction: A rhetorical question is posed: why is the path of taking emergency measures always followed, avoiding prevention by all means?
• Resource Allocation: Instead of creating numerous special police units, the author suggests strengthening the service of existing precinct police officers, noting that in Moscow, the average ratio is 10,000 residents per precinct officer.
• Legal Basis: The Minister of Defense's statement that troops will patrol the streets is noted as lacking a legal basis.

The Central Issue: Investigation Division

• Case Division: The main question concerns why the terrorist attack case was divided between two agencies (MVD and FSB) for too long. The author stresses that in international practice, one missed hour in such investigations can cost a hundred lives.
• Procedural Delay: The FSB only seemed to decide to attach the first case to the second after the second explosion.
• Command Structure: The creation of a joint headquarters under the command of the Minister of Internal Affairs is criticized for its lack of logic.
• Proposed Solution: The author argues for a single group, free from other matters, led by an individual (such as a Colonel, no higher) outside hierarchical intrigue, endowed with maximum powers. These specialists, despite downsizing, remain within the FSB. The generals and political figures should be left to their politics.

Author: Roman SHLEYNOV

P.S. FSB Operative Status:
According to reports received directly from the FSB, the operatives handling the terrorist attack case are in a state of slight confusion. They have been burdened with a large volume of work, and the outcome is considered doubtful under the current leadership—organizers of various levels with their broad minds and level of public statements.